1.1 Yleistä
Eurajoen kunnassa on yli 9 400 asukasta. Vahvuuksiamme ovat hyvä työtilanne, alhainen veroprosentti, toimivat palvelut ja turvallinen asuinympäristö.
1.2. Kilport-palvelu
Eurajoen kunta käyttää tämän hankinnan kilpailuttamisessa sähköistä Kilport - kilpailutuspalvelua. Kilport mahdollistaa kilpailutusprosessin toteuttamisen suljetussa, sähköisessä järjestelmässä. Hankinta julkaistaan myös HILMA- ilmoituskanavalla osoitteessa https://www.hankintailmoitukset.fi. Hankinta-asiakirjat ovat avoimesti ladattavissa Kilport- palvelusta, osoitteesta https://kilport.fi.
Urakka käsittää työkohdeluetteloihin ja -karttoihin merkittyjen katujen ajoratojen, jalkakäytävien, kevyen liikenteen väylien, yhdistettyjen jalankulku- ja pyöräteiden, katuviheralueiden, pysäköinti- ja piha-alueiden ja leikkipuistojen talvi- ja kesähoitotehtävät.
Urakoitsija on velvollinen suorittamaan urakka-alueella yksikköhintaluettelossa mainittuja lisä- ja muutostöitä tarjouksessa mainituilla yksikköhinnoilla. Myös nämä työt edellytetään tehdyiksi tehtäväkorteissa selostetuilla tavoilla.
Urakoitsija on velvollinen tarvittaessa suorittamaan erikseen sovittavalla tavalla urakka-alueella myös yksikköhintaluettelossa mainitsemattomia lisä- ja muutostöitä. Urakkaan kuuluvat työt on jaoteltu hoidon ja kunnossapidon yleisten tehtävien mukaisesti. Urakoitsija toimii urakka-alueellaan pääurakoitsijana ja lainsäädännön tarkoittamana päätoteuttajana.
Urakan kohteena olevat alueet on esitetty ja rajattu tiestötiedoissa ja työaluekartoissa. Urakassa on kolme erillistä aluetta:
Alue 1 Eurajoen keskustan urakka-alue,
Alue 2 Lapijoen ja Anuntilan urakka-alue sekä
Alue 3 Luvian urakka-alue.
2.1. Sopimusaika
Sopimuskausi alkaa 1.10.2021 kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisen jälkeen ja hankintasopimus päättyy ilman erillistä irtisanomista 30.9.2023. Sopimusajan päättymisen jälkeen hankintaan sisältyy mahdollisuus kahden (2) vuoden pituiseen optiokauteen ajalle 1.10.2023 - 30.9.2025. Optiokauden mahdollisesta käyttämisestä tehdään erillinen päätös neljä (4) kuukautta ennen mahdollisen optiokauden alkua.
2.2. Hankintamenettely
Maksuperusteena on urakkasopimuksen perusteella määräytyvä kokonaishinta. Hankinta toteutetaan avoimella menettelyllä hankintalain (1397/2016) 32 § mukaisesti mainitun lain EU-kynnysarvon ylittävänä palveluhankintana. Hankinta on palveluhankinta, josta käytetään nimitystä urakka ja palveluntuottajasta nimitystä urakoitsija. Tarjous kaikkine asiakirjoineen on laadittava suomen kielellä.
Osatarjoukset hyväksytään siten, että tarjoaja voi tehdä urakkatarjouksen yhdestä, kahdesta tai kaikista kolmesta alueesta.
Kullekin alueelle valitaan yksi (1) urakoitsija. Hankintasopimus ei koske kaikkia tilaajan kunnossapitopalveluiden tarpeita eikä hankintasopimus tuota valitulle urakoitsijalle yksinoikeutta kaikkiin tilaajan yksikköhinnalla tilattaviin, urakkaan liittyviin töihin. Tilaaja voi halutessaan teettää yksikköhintaisia töitä muillakin urakoitsijoilla.
Rinnakkaisia tarjouksia ja vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjousten tulee olla sitovana voimassa vähintään kolme (3) kuukautta tarjouspyynnössä ilmoitetusta viimeisestä tarjouksen sisäänjättöpäivästä lukien.
2.2.1. Hankintamenettelyn yleisiä periaatteita
Julkisessa hankinnassa annettu tarjous on tekijäänsä sitova ja velvoittava. Tarjousajan päätyttyä tarjousta ei voi muuttaa eikä yksipuolisesti peruuttaa. Tarjous on toimitettava hankintayksikölle tarjouspyynnössä ilmoitettuun osoitteeseen, pyydetyllä tavalla ja annetussa määräajassa. Vastuu tarjouksen toimittamisesta oikein on tarjouksen tekijällä. Tarjouksen tulee olla tarjouspyynnön mukainen eikä se saa sisältää omia ehtoja tai varaumia. Vaatimus on ehdoton ja koskee niin tarjoajan soveltuvuutta, tarjouksen sisältöä, pyydettyjä asiakirjoja kuin myös tarjouksen liitteitä. Tarjouksessa annettu hinta on lopullinen eikä sitä voi muuttaa tai tinkiä. Jättämällä tarjouksen tähän tarjouspyyntöön tarjoaja hyväksyy tarjouspyynnössä ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa olevat ehdot.
Mikäli saaduista tarjouksista yksikään ei vastaa tarjouspyyntöä tilaajan edellyttämällä tavalla taikka olosuhteet tarjouskilpailun aikana muuttuvat sellaisiksi ettei tilaaja voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia, tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan. Tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä urakan suorittamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai siinä maassa, jossa tarjoajan pääpaikka sijaitsee, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Toimittaja, joka syyllistyy väärien tietojen antamiseen toimittaessaan tietoja tai, joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan pois tarjouskilpailusta.
Tilaaja hylkää tarjouksen, jos se poikkeaa tarjouspyynnössä esitetyistä vaatimuksista ja ehdoista. Lisäksi tilaaja pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset, mikäli katsoo nämä itselleen epäedullisiksi.
Tarjous voidaan hylätä myös muilla asiallisilla perusteilla, joita ovat esimerkiksi seuraavat:
- Tarjous on saapunut tarjouspyynnön kappaleessa 8 mainitun tarjousajan päättymisen jälkeen
- Tarjoushinnan perusteet ovat epämääräiset
- Tarjoushintaan sisältyy hintavarauma, esimerkiksi varauma, jossa tarjoushinta vaihtelee tarjoajan voittamien alueiden lukumäärän mukaan
- Tarjouksen tekijältä katsotaan puuttuvan teknilliset, taloudelliset tai muut edellytykset urakan suorittamiselle
- Tarjouksen tekijä on urakkakilpailussa menetellyt vilpillisesti tai hyvän tavan vastaisesti
- Tarjoushinta on arvioituihin kustannuksiin verrattuna niin alhainen, ettei työtä ilmeisesti voida ilmoitetulla hinnalla suorittaa.
Tarjouksen hyväksymisen edellytyksenä on, että se on tarjouspyynnön mukainen. Tilaajalla on oikeus hylätä tarjoukset, joissa tarjoushinnat ovat yleistä hintatasoa huomattavasti korkeammat tai tarjoukset muutoin ovat ilmeisen epäedullisia tai poikkeustapauksessa hylkääminen muutoin harkitaan tilaajan edun mukaiseksi. Tarjouksen tekemisestä ei voi vaatia korvausta.
Mahdolliset lisätietopyynnöt tulee pyytää tarjousaikana ja tämän tarjouspyynnön kappaleen 7 ohjeiden mukaisesti. Muilla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei vastata. Hankintayksikkö ei anna väliaikatietoja saaduista tarjouksista, hankintapäätöksen valmistelusta eikä sen aikataulusta.
3.1. Urakoitsijan kelpoisuusehto
Hankintaan sovelletaan tilaajavastuulakia (1233/2006) ja tarjoajalta edellytetään sen ehtojen täyttämistä. Asian varmistamiseksi tarjoajan on liitettävä tarjoukseen Vastuu Group -palvelun voimassa oleva Luotettava Kumppani-raportti tai muu vastaavat todistukset tai dokumentit. Selvityksistä on käytävä ilmi tilaajavastuulain edellytysten täyttyminen. Mikäli selvityksiä ei ole toimitettu tarjouksessa tai käy ilmi, ettei pyydettyjen todistusten ja selvitysten mukaisia asioita ole hoidettu lain edellyttämällä tavalla, tilaajalla on oikeus sulkea tarjoaja tarjouskilpailusta sekä purkaa hankintasopimus tai tätä edeltänyt hankintapäätös.
Tarjoajalla tulee olla riittävät tekniset, taloudelliset ja tietotaidolliset edellytykset suorittaa urakka sekä kokemusta vastaavanlaisten töiden suorittamisesta.
Tarjoavan yrityksen luottoluokituksen tulee olla vähintään A+ (tyydyttävä+). Tarjoajalta edellytetään vähintään 100 000 euron liikevaihtoa per tilikausi kahdelta (2) edelliseltä päättyneeltä tilikaudelta per tarjoajan tarjoamien alueiden määrä. Liikevaihtovaatimus on aluekohtainen siten, että mikäli tarjoaja tarjoaa vain yhteen alueeseen, liikevaihtovaatimus on 100 000e per tilikausi kahdelta edelliseltä päättyneeltä tilikaudelta, ja mikäli tarjoaja tarjoaa kahteen alueeseen, liikevaihtovaatimus on 200 000e per tilikausi kahdelta edelliseltä päättyneeltä tilikaudelta ja mikäli tarjoaja tarjoaa kaikkiin kolmeen alueeseen, liikevaihtovaatimus on 300 000e per tilikausi kahdelta edelliseltä päättyneeltä tilikaudelta.
Selvitys vaatimusten täyttymisestä tulee liittää tarjoukseen. Tarjoajan luottoluokitus tulee esittää esimerkiksi Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa- luottoluokitusraportilla, Bisnode Finland Oy:n luottoluokitustuotteilla tai muulla vastaavalla luottolaitoksen tarjoavaa yritystä koskevalla lausunnolla, jossa luottoluokitus on yksiselitteisesti ilmoitettu. Luottoluokitusvaatimuksen täyttymisen voi esittää myös Vastuu Groupin Luotettava Kumppani-raportilla, mikäli tieto luottoluokituksesta on kyseisellä raportilla yksiselitteisesti ilmoitettu. Myös selvitys yrityksen liikevaihtovaatimuksen täyttymisestä on esitettävä tarjouksessa.
Urakan vakuus- ja vakuutusvaatimukset on esitetty liitteessä 01 Urakkaohjelma.
Urakoitsijan tulee ilmoittaa tarjouksessaan työhön ehdotettavat urakoitsijan edustaja ja vastaava työnjohtaja. Työnjohdon tulee olla hoito- ja kunnossapitotöihin perehtynyt. Työnjohdolla tulee kokemusta tämän urakan tyyppisestä kunnossapitourakoinnista. Tilaaja pidättää itselleen oikeuden hyväksyä tai hylätä urakoitsijan esittämän työnjohdon. Työ voidaan alkaa vasta kun vastuunalainen työnjohtaja on hyväksytty.
Kaikkien tarjouksessa annettavien todistusten ja selvitysten tulee olla ajantasaisia, enintään kolme (3) kuukautta vanhoja sekä voimassa tarjousajan päättymishetkellä. Tarjoajan tulee varmistaa, että kaikkien hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten täyttyminen on selvästi ja yksiselitteisesti todennettavissa tarjousasiakirjoista.
3.2. Urakkaa koskevat vaatimukset
Urakka käsittää työkohdeluetteloihin ja -karttoihin merkittyjen katujen ajoratojen, jalkakäytävien, kevyen liikenteen väylien, yhdistettyjen jalankulku- ja pyöräteiden, katuviheralueiden, pysäköinti- ja piha-alueiden ja leikkipuistojen talvi- ja kesähoitotehtävät. Urakoitsija on velvollinen suorittamaan urakka-alueella yksikköhintaluettelossa mainittuja lisä- ja muutostöitä tarjouksessa mainituilla yksikköhinnoilla. Myös nämä työt edellytetään tehdyiksi tehtäväkorteissa selostetuilla tavoilla. Urakoitsija on velvollinen tarvittaessa suorittamaan erikseen sovittavalla tavalla urakka-alueella myös yksikköhintaluettelossa mainitsemattomia lisä- ja muutostöitä. Urakkaan kuuluvat työt on jaoteltu hoidon ja kunnossapidon yleisten tehtävien mukaisesti.
Työmaan hallintokielenä on suomi. Mikäli työmaalla työskentelee ulkomaalaisia työntekijöitä, pääurakoitsijan on varmistettava, että työmaalla löytyy työnjohtoa, joka osaa suomen lisäksi ulkomaalaisen työntekijän kieltä. Töiden vaatimuksista on määrityksiä myös tarjouspyynnön liitteissä.
Jokaisella rakennushankkeeseen osallistujalla tulee olla asianmukainen voimassa oleva työturvallisuuskortti sekä, esim. tulitöiden tekijällä tulityökortti, ja lisäksi liikennealueilla työskentelevällä tieturvakortti (jonka lisäksi liikennejärjestelyjen suunnittelijalla ja liikenteenohjaajien perehdyttäjällä Tieturva II).
Urakoitsijan on valvottava oman ja aliurakoitsijoiden työnjohdon osaamista ja työsuoritusta sekä työtuloksen vaatimusten mukaisuutta. Urakoitsijan on myös valvottava mahdollisten hankintojen kelvollisuutta ja aliurakoitsijoiden työsuoritusta, jotta sopimuksen mukainen laatu kaikilta osin saavutetaan.
Sopimukseen liittyvissä työsuhteissa on noudatettava vähintään niitä työsuhteen vähimmäisehtoja, joita Suomen lain ja työehtosopimusmääräysten mukaan on noudatettava samanlaatuisessa työssä. Palveluntuottaja vastaa koko sopimuskauden ajan kaikista työehtosopimuksen työ- ja sosiaalilainsäädännön edellyttämistä velvoitteista ja vaateista (palkanmaksuvelvoitteista jne.) sekä omalta että mahdollisesti käyttämiensä aliurakoitsijoiden osalta.
Työvälineiden ja koneiden sekä muiden rakennusvälineiden tulee olla tarkoituksenmukaisia ja niiden tulee täyttää työturvallisuudelle asetetut vaatimukset (mm. VNa 400/2008). Ne on tarvittaessa varustettava sellaisilla apulaitteilla, ettei käsiteltäville tarvikkeille, valmiille työnosalle tai ympäristölle aiheuteta vahinkoa.
Hankintayksikkö on hankintojensa osalta sitoutunut käyttämään luonnonvaroja viisaasti ja tehokkaasti sekä kannustamaan kestävään kulutukseen ja tuotantoon. Palveluntuottamisen ratkaisujen tulee olla mahdollisimman vähän ympäristöä kuormittavia. Urakoitsijan pitää pyydettäessä raportoida ne toimenpiteet, joilla se todentaa vaatimuksen täyttymisen.
3.2.1. Aliurakointi
Urakoitsija voi teettää osan töistä tilaajan hyväksymillä aliurakoitsijoilla YSE 1998 periaatteiden mukaisesti. Aliurakoitsijalla ei ole oikeutta käyttää aliurakoitsijaa ts. aliurakoitsijoiden ketjutus ei ole mahdollista. Rakennuttaja edellyttää, että ennen kunkin yksittäisen aliurakointisopimuksen solmimista urakoitsija esittää rakennuttajalle tilaajavastuulain mukaiset selvitykset aliurakoitsijasta. Rakennuttaja antaa urakoitsijalle kirjallisen hyväksymisilmoituksen kahden arkipäivän sisällä siitä kuin tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset on annettu rakennuttajalle.
3.3 Itsenäinen toiminta urakassa
Urakoitsijan tulee laatia tarjouksen liitteeksi laatu-, turvallisuus- ja toimintasuunnitelmamalli (toimintakuvaus) ja toimia myös sen mukaisesti. Tämän alueurakan tehtävien suorittaja on pääurakoitsijan (päätoteuttaja) ominaisuudessa vastuussa urakka-alueella suorittamiensa tehtävien työturvallisuudesta valtioneuvoston päätöksen (nro 629/rakennustyön työturvallisuus mukaisesti). Urakoitsijan tulee ilman eri määräystä huolehtia siitä, että voimassa olevan kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain sekä tässä urakkaohjelmassa mainitut tehtävät tulevat suoritetuiksi oikea-aikaisesti ja tarpeettomia kustannuksia aiheuttamatta.
Urakoitsijan tulee alueiden kunnossapitäjänä itsenäisesti harkiten suorittaa urakkaan kuuluvat tehtävät. Tehtävien suorituksen tulee tapahtua tämän urakkaohjelman ja tehtäväkorttien mukaisesti. Urakoitsijan on tarkastettava urakka-alue viikoittain.
Sää,- keli- ja toimenpidepäiväkirja on laadittava sähköisessä muodossa ja toimitettava tilaajalle viikoittain sekä aina tilaajan sitä pyytäessä.
3.3.1. Toimintakuvaus
Tarjoajan tulee toimittaa tarjouksen osana erillinen toimintakuvaus (max 4 x A4), jossa tarjoaja määrittelee toimintatapansa sekä resurssinsa urakan käytännön toteutuksessa. Toimintakuvauksesta tulee ilmetä myös yhteistyön toimivuus muiden toimijoiden kesken sekä näkemykset työn laadusta ja mahdollisista korjaustoimista. Toimintakuvauksessa tulee huomioida kaikki urakkaan kuuluvat työt.
Toimintakuvauksesta tulee ilmetä, miten ja millaisella henkilöstöllä ja kalustolla urakoitsija aikoo hoitaa alueurakan. Kuvauksesta tulee ilmetä, miten päivystys hoidetaan ja miten resurssien riittävyys palvelun suorittamiseen on varmistettu ja varahenkilötoimintatapa on järjestetty. Toimintakuvauksessa tulee esittää tarjoajan laadunvarmistusmenetelmät (ainakin keliseurannan menetelmien sekä kalustonpaikannukseen ja paikannuksen perusteella syntyvän datan tuottamiseen käytettävä palvelu ja toiminnan kehittäminen esim. työsuoritusta jälkikäteen arvioimalla), palvelussa käytettävä kalusto (merkki, malli, ikä) sekä esitys henkilöstöstä (henkilöstön työkokemus, koulutus, sekä edellä mainitut työturvallisuus- ja tieturvallisuuskortit).
Erityisen tärkeää on esittää malli raportista, jolla urakoitsija raportoi tilaajalle. Toimintakuvauksen liitteenä on oltava malli raportista, jolla urakoitsija raportoi tilaajalle. Raportissa on esitettävä ainakin tehdyt työt, käytetyt resurssit, laskutus, laadunvarmistustoimenpiteet, työturvallisuustoimenpiteet ja mahdollisten reklamaatioiden käsittely.
Toimintakuvauksessa tulee lisäksi osoittaa, että tarjoaja suoriutuu sekä kesä- että talvikauden töihin varatulla kalustolla tehtävästä vaadituissa toimenpideajoissa ja saavuttaa tehtäväkorteissa vaaditun laatutason.
Toimintakuvausta ei huomioida tarjousten vertailussa, mutta toimintakuvauksen laadinta ja toimittaminen osana tarjousta on hankintamenettelyssä asetettu ehdoton vaatimus. Tilaaja arvioi saadun selvityksen perusteella tarjoajan kyvyn suoriutua hankinnan toteuttamisesta.
3.4. Hankinnan muut vaatimukset
Urakassa noudatetaan hankinta-asiakirjoista ilmenevin muutoksin Rakennusurakan yleisiä sopimusehtoja YSE 1998 RT 16-10660 (viittauksissa on käytetty lyhennettä YSE), Alueurakan yleisiä sopimusehtoja (AYSE 2003) sekä muita liitteestä 01 Urakkaohjelma ilmeneviä sopimusasiakirjoja. Sopimusehtoihin liittyviä asiakirjoja ei ole liitetty tarjouspyynnön asiakirjoihin, nämä asiakirjat tarjoajan tulee itse hankkia.
3.5. Yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja (ESPD) ja rikosrekisteriote
Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa yhteinen eurooppalainen hankinta- asiakirja (ESPD) alustavana näyttönä siitä, että voimassa olevan hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet eivät rasita tarjoajaa sekä siitä, että tarjoaja täyttää hankintayksikön asettamat soveltuvuusvaatimukset. Tarjoaja voi käyttää samaa yhteistä eurooppalaista hankinta-asiakirjaa useissa hankintamenettelyissä osoituksena vaatimusten täyttymisestä edellyttäen, että tarjoaja vahvistaa asiakirjan sisältämien tietojen olevan edelleen voimassa ja vastaavan tämän tarjouspyynnön asettamia vaatimuksia.
ESPD-asiakirjan voi toimittaa joko sähköisellä, muokattavalla asiakirjalla täytettynä (Liite 25 ESPD-asiakirja), sähköisessä ESPD-palvelussa käytettävällä lomakkeella (Liite 26 ESPD-lomake.xml) tai liitteellä 27 ESPD-asiakirja PDF. Liitettä 26 ESPD-lomake.xml voi hyödyntää Euroopan komission suosittelemilla työkaluilla. Lista työkaluista (suomenkielisinä toimivat Bulgaria, Puola ja Portugali) löytyy osoitteesta https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/digital/espd_fi . XML-tiedosto ei aukea oikein muulla tavoin avattuna.
Hankintalain 87 §:n 1 momentin mukaisesti hankintayksikön on vaadittava käytettäväksi yhteistä eurooppalaista hankinta-asiakirjaa alustavana näyttönä siitä, että ehdokasta tai tarjoajaa ei rasita poissulkemisperuste ja että ne täyttävät hankintayksikön asettamat soveltuvuusvaatimukset. Lain sanamuoto edellyttää siten hankintayksikön käyttämään ESPD-lomaketta EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa. Hankintayksikön asettama vaatimus käyttää ESPD -lomaketta (joko liite 25, liite 26 tai liite 27) velvoittaa myös tarjoajaa käyttämään lomaketta osallistuessaan hankintaan. Lisäohjeita ESPD:n täyttämiseksi löytyy mm. osoitteesta https://www.hankinnat.fi/eu-hankinta/ehdokkaiden-ja-tarjoajien- soveltuvuus/yhteinen-eurooppalainen-hankinta-asiakirja-espd .
Hankintayksikkö tarkistaa lisäksi hankintalain velvoitteiden vuoksi voittaneen tarjoajan osalta rikosrekisteriotteen, joten tarjoajan kannattaa varautua esittämään tarjoajan tai sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsenen tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävän henkilön alkuperämaan tai sijoittautumismaan toimivaltaisen viranomaisen antama ote rikosrekisteristä. Rikostaustan selvittämiseksi esitetty rikosrekisteriote ei saa olla kahtatoista kuukautta vanhempi. Rikosrekisteriotteen voi tilata esim. Oikeusrekisterikeskuksesta. Rikosrekisteriotetta ei kuitenkaan liitetä tarjoukseen, sillä se pyydetään vain valitulta palveluntuottajalta.
Tarjoushinta annetaan eriteltynä alueittain liitteenä olevalla tarjouslomakkeella (Liite 05 Tarjouslomake) euroina, alv 0 %. Urakkahinta on urakoitsijan tarjouksessaan antama arvonlisäveroton laskennallinen 12 kuukauden kokonaishinta.
Tarjouksessa tulee eritellä kiinteistöjen pihojen kunnossapitoon kohdistuva kustannus. Kiinteistöjen pihojen kunnossapidon osuus ei kuitenkaan vaikuta tarjousvertailuun vaan pyydetään esittämään tilaajan kirjanpidon toteuttamisen vuoksi. Eurajoen keskustan sekä Lapijoen ja Anuntilan urakka-alueilla olevien kiinteistöjen pihojen kunnossapitoon kuuluu vain yleisen tehtäväluettelon talvihoidon tehtävät pois lukien pölynsidonta ja liukkaudentorjuntamateriaalin poisto.
Tarjousten vertailu perustuu tarjouslomakkeella alueittain annettavaan urakan laskennalliseen 12 kuukauden kokonaishintaan. Tarjouspyynnön liitteenä oleva liite 04 Yksikköhintaluettelo on palautettava täytettynä osana tarjousta.
4.1. Muutostyöt
Urakoitsija on velvollinen suorittamaan urakka-alueella yksikköhintaluettelossa (Liite 04) mainittuja lisä- ja muutostöitä tarjouksessa mainituilla yksikköhinnoilla. Mainitut työt edellytetään tehdyiksi tehtävämäärittelyissä selostetuilla tavoilla. Yksikköhintoihin on sisällytettävä kaikki tehtävän edellyttämät kustannukset ja näin tehdyt työt eivät saa aiheuttaa tilaajalle mitään muita kustannuksia.
4.2. Hintamuutokset sopimuskaudella
Urakkahinta on kiinteä yhden (1) vuoden, jonka jälkeen se on sidottu maanrakennuskustannusindeksiin. Kokonaishinta ja siihen sisältyvät yksikköhinnat sidotaan Maanrakennuskustannusindeksin (MAKU 2015=100) erillisindeksiin Teiden ylläpito. Perusindeksinä on syyskuu 2021 pisteluku. Viittaus indeksiin: Suomen virallinen tilasto (SVT): Maarakennuskustannusindeksi [verkkojulkaisu]. ISSN=1799-4063. Helsinki: Tilastokeskus [viitattu: 30.4.2021]. Saantitapa: http://www.stat.fi/til/maku/.
Indeksitarkistus kerran vuodessa. Urakkahintaan ei vaikuta sopimusajan säätilat tai muut olosuhdetekijät. Tilaaja pidättää oikeuden muuttaa alueen kokoa ja/tai kohteiden lukumäärää sopimuskauden aikana. Muutostapauksissa hinnoittelussa noudetatetaan urakkaohjelman kohtaa 8.3. Muutos- ja lisätyöt.
Vaatimukset täyttävistä tarjouksista urakoitsijaksi valitaan kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisesti tarjous, joka on hankintayksikön kannalta hinnaltaan halvin. Tilaaja on hankinnan luonteen vuoksi asettanut hankinnan vähimmäisvaatimuksiksi sellaiset laatukriteerit, joilla voidaan saavuttaa kokonaistaloudellisesti edullisin ja laadultaan asianmukainen rakennusurakkakokonaisuus.
6.1. Laskutusehdot
Urakoitsija esittää tilaajalle maksuerätaulukkoa kokonaishintaisista töistä, minkä tilaajan täytyy hyväksyä. Yksikköhintaiset- ja lisätyöt käsitellään ja hyväksytään kerran kuukaudessa pidettävässä työmaakokouksessa. Urakoitsijan on laadittava kuukausittain raportti, josta ilmenee kokonais- ja yksikköhintaiset työt sekä äkilliset hoitotyöt, liikennevahingot ja lisätyöt. Raportti on toimitettava ennen työmaakokousta.
Laskujen maksuaika on 21 vrk siitä, kun maksukelpoinen lasku on esitetty tilaajalle. Ensimmäisen laskun maksamisen ehtona on, että työnaikainen vakuus on asetettu.
Laskut osoitetaan Eurajoen kunnan tekniselle toimelle sähköisesti. Työmääräysten perusteella suoritettujen tehtävien laskutus suoritetaan allekirjoitettujen työmaapäiväkirjojen perusteella kerran kuukaudessa muun laskutuksen yhteydessä. Laskussa on kokonaisveloitus eriteltävä siten, että siitä ilmenee kokonaishintaiset ja yksikköhintaiset työt erikseen. Laskuista pidätetään mahdolliset urakoitsijan huolimattomasta työnsuorituksesta aiheutuvat vahingot, arvonalennukset ym. kustannukset.
Vastaanottotarkastuksessa ja loppuselvityksessä todetut hyvitykset, arvonalennukset, sopimussakot ja vahingonkorvaukset sekä keskeneräisten töiden ja vahingonkorvausvaatimusten osalta tehtävät pidätykset ovat tilaajan oikeus vähentää viimeisestä maksuerästä tai muutoin urakasta maksamatta olevasta määrästä.
6.2. Urakkasopimus
Kirjallinen hankintasopimus laaditaan, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Hankintasopimus laaditaan alueittain.
6.3. Sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys
Työssä noudatettavien asiakirjojen pätevyysjärjestys on esitetty liitteessä 01 Urakkaohjelma.
Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan siten, että yhdessäkin asiakirjassa annettu määräys on pätevä, vaikka se puuttuisi muista sopimusasiakirjoista. Sopimuksen muutettujen tai täydentävien ehtojen ja liiteasiakirjojen ollessa ristiriidassa viimeisin muutettu tai täydennetty ehto vallitsee. Hankinnassa noudatettavat asiakirjat ja niiden pätevyysjärjestys on esitetty urakkaohjelmassa.
6.4. Tietosuoja ja henkilötietojen käsittely
Valittu urakoitsija sitoutuu kaikilta osin toimittamaan palvelun voimassa olevan tietosuoja-asetuksen mukaisena. Osapuolet noudattavat voimassa olevan tietosuojalainsäädännön edellyttämiä menettelytapoja henkilötietojen suojan ja käsittelyn osalta. Jokainen osapuoli vastaa osaltaan siitä, että urakkakohteen henkilötietoja käsitellään tietosuojalainsäädännön, hankintasopimuksen ja tilaajan antamien ohjeiden mukaisesti ja ainoastaan hankintasopimuksen mukaisiin tarkoituksiin.
7.1. Tarkentavat kysymykset ja niiden vastaukset
Mahdolliset hankintaa koskevat lisätietopyynnöt tulee pyytää suomeksi Kilport-palvelussa osoitteessa https://kilport.fi/ viimeistään 17.5.2021 kello 16.00 mennessä. Ennen kysymysten jättämistä tarjoajan tulee rekisteröityä Kilport-palvelun käyttäjäksi. Kysymys näkyy rekisteröityneillä käyttäjillä avoimesti ja anonyyminä. Kysymyksiin vastataan mahdollisimman nopeasti ja viimeistään 20.5.2021 klo 22.00 mennessä. Vastaukset näkyvät edellä mainitussa paikassa.
Tarjoajan tulee huomioida tarjouspyyntöä koskevat kysymykset ja niihin annetut vastaukset sekä käyttää hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tietoja tarjousta antaessaan. Muulla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei voida vastata.
7.2. Hankinnan ilmoitusten tilaaminen
Tarjoaja voi antaa halutessaan Kilport-järjestelmässä sähköpostiosoitteensa kohdassa "Tilaa hankintaan liittyvät ilmoitukset". Antamalla sähköpostiosoitteen oheiseen kenttään tarjoaja voi tilata hankintaa koskevat ilmoitukset automaattisesti annettuun sähköpostiosoitteeseen. Järjestelmä lähettää tällöin tiedon mahdollisiin kysymyksiin annetuista vastauksista ja tarjoajan on helppoa saada ajankohtaisia tietoja hankintaan liittyen. Ilmoitusten tilaus on hankintakohtainen niin, että sähköpostiosoitteita ei käytetä muissa hankinnoissa. Tiedot sähköpostiosoitteista hävitetään automaattisesti viimeistään 30 päivää hankinnan tarjousajan päättymisen jälkeen eikä niitä käytetä muihin tarkoituksiin.
8.1. Tarjousten jättäminen Kilport-järjestelmään
Tarjousaika päättyy 1.6.2021 klo 12.00. Tarjoukset jätetään Kilport- palveluun osoitteessa https://kilport.fi.
Hankintayksikkö suosittelee, että tarjoukset jätetään vasta mahdollisiin lisäkysymyksiin annettujen vastausten julkaisun jälkeen. Tarjoajan tulee huomioida tarjouspyyntöä koskevat kysymykset ja niihin annetut vastaukset sekä käyttää hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tietoja tarjousta antaessaan.
Kilport on suojattu, sähköinen järjestelmä johon tarjous on turvallista jättää. Tarjouksen jättäjä voi muokata tallentamaansa tarjousta ennen tarjousajan umpeutumista. Tarjousasiakirjat tulee antaa pyydetyssä formaatissa ja mahdollisimman vakiotiedostomuotoisina, joita ovat .pdf, .doc/.docx, .ppt/.pptx ja .xls/.xlsx.
8.2. Asiakirjojen julkisuus
Mikäli tarjousasiakirjoihin sisältyy julkisuuslain nojalla salassa pidettäviä liike- ja ammattisalaisuuksia, tarjoajan tulee merkitä nämä yksityiskohtaisesti tarjoukseensa ja samalla perustella, miksi kyseiset tiedot ovat julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdassa tarkoitettuja salassa pidettäviä liike- ja ammattisalaisuuksia.
Tarjouksen vertailussa käytettävää hintatietoa ei pidetä liikesalaisuutena. Jos tarjoaja ei ilmoita liike- ja ammattisalaisuuksiaan edellä vaaditulla tavalla, hankintayksiköllä on oikeus pitää tarjoajan tarjousta kokonaisuudessaan julkisena.
8.3. Osoitetiedot täytäntöönpanoa varten
Hankintayksikkö toimittaa hankintapäätöksen tiedoksi sähköpostilla. Tätä varten tarjoajan tulee ilmoittaa tarjouksessaan sähköpostiosoite, johon hankintapäätös ja sen täytäntöönpanotiedot osoitetaan.
Liite 00 Liiteasiakirjat (zip-tiedosto), joka sisältää seuraavat asiakirjat:
Liite 01 Urakkaohjelma
Liite 02 Turvallisuusasiakirja
Liite 03 Tehtäväkortit
Liite 04 Yksikköhintaluettelo
Liite 05 Tarjouslomake
Liite 06 Hulevesikaivot Eurajoen keskustan urakka-alue
Liite 07 Hulevesikaivot Lapijoen ja Anuntilan urakka-alue
Liite 08 Hulevesikaivot Luvian urakka-alue
Liite 09 Leikkikenttien ja muiden kohteiden tiedot Eurajoki, keskusta-alue
Liite 10 Leikkikenttien ja muiden kohteiden tiedot Lapijoki ja Anuntila
Liite 11 Leikkikenttien ja muiden kohteiden tiedot Luvia
Liite 12 Tiestötiedot Eurajoki päällystetyt keskusta-alue
Liite 13 Tiestötiedot Eurajoki päällystetyt Lapijoki ja Anuntila
Liite 14 Tiestötiedot Eurajoki sorapintaiset keskusta-alue
Liite 15 Tiestötiedot Eurajoki sorapintaiset Lapijoki ja Anuntila
Liite 16 Tiestötiedot kevyen liikenteen väylät Eurajoki keskusta-alue
Liite 17 Tiestötiedot kevyen liikenteen väylät Lapijoki ja Anuntila
Liite 18 Tiestötiedot kevyen liikenteen väylät Luvia
Liite 19 Tiestötiedot Luvia päällystetyt
Liite 20 Tiestötiedot Luvia sorapintaiset
Liite 21 Koiranjätösastiat Eurajoen keskustan urakka-alue
Liite 22 Koiranjätösastiat Luvian urakka-alue
Liite 23 Kartta, Eurajoen keskusta, Lapijoki ja Anuntila
Liite 24 Kartta, Luvia
Liite 25 ESPD-asiakirja
Liite 26 ESPD-lomake
Liite 27 ESPD-asiakirja PDF-muodossa
Tarjouksen tulee sisältää vähintään alla esitetyt asiakirjat ja tiedot :
ESPD-lomake tai -asiakirja (liite 25, liite 26 tai liite 27) täytettynä
Toimintasuunnitelma (vapaamuotoinen)
Liite 04 Yksikköhintaluettelo täytettynä
Liite 05 Tarjouslomake täytettynä
Luotettava Kumppani-raportti tai vastaavat todistukset
Rating Alfa- luottoluokitusraportti tai vastaava
Selvitys toteutuneesta liikevaihdosta (mikäli tiedot eivät sisälly liitteeseen 05 Tarjouslomake)
Selvitys työhön ehdotettavasta urakoitsijan edustajasta ja vastaavasta työnjohtajasta (mikäli tiedot eivät sisälly liitteeseen 05 Tarjouslomake)